項號

服務(wù)名稱

數(shù)量

服務(wù)內(nèi)容及要求

1

學院所屬企業(yè)債權(quán)債務(wù)專項清查

9項

一、清查項目概況

廣西交通技師學院所屬9個企業(yè)清賬信息如下表：

                                                                                                   金額：元

二、工作內(nèi)容與技術(shù)標準

清查服務(wù)供應(yīng)商需根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國有企業(yè)存量資產(chǎn)清查盤活工作方案》（桂國資發(fā)〔2025〕21號）及自治區(qū)教育廳《關(guān)于規(guī)范高校所屬企業(yè)管理的實施意見》（桂教財〔2024〕5號）有關(guān)程序和工作要求，針對校辦企業(yè)改制遺留的跨年度、跨主體、跨區(qū)域三跨資產(chǎn)問題，對以下9個項目進行專項清查：

重點解決2025年9月及以前改制期間的賬實差異問題，并確保清查數(shù)據(jù)符合上級監(jiān)管要求。

（一）清查范圍與分類標準

1.清查范圍及重點

本次資產(chǎn)清查范圍包括股權(quán)、債權(quán)、土地、經(jīng)營性房地產(chǎn)以及預計未來可帶來收益的資產(chǎn)等。

 重點關(guān)注在生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的、逾期尚未收回的債權(quán)資產(chǎn)，包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、其他應(yīng)收款等。

 重點解決2021年底及以前改制期間的賬實差異問題，并確保清查數(shù)據(jù)符合上級監(jiān)管要求。

對歷史遺留問題、長期掛賬依據(jù)不明、債務(wù)人死亡或破產(chǎn)等往來款的呆賬、壞賬等，提出針對性合理建議，形成清查工作報告。

2.分類標準

（1）債權(quán)類資產(chǎn)：

①逾期應(yīng)收賬款：按賬齡分1-3年、3-5年、5年以上三檔。

②商業(yè)承兌匯票：需核對票據(jù)與賬務(wù)（確保票據(jù)要素與財務(wù)賬目、臺賬記錄完全一致），票據(jù)狀態(tài)查詢，對已兌付、作廢或被

凍結(jié)票據(jù)逐一標注并查詢附證明材料；兌付情況應(yīng)與銀行流水、企業(yè)回款記錄交叉驗證，壞賬準備計提須依據(jù)《企業(yè)會計準則第22號——金融工具確認和計量》進行減值測試，提供可回收金額評估依據(jù)，并與歷史回款率、債務(wù)人信用狀況聯(lián)動分析，確保計提充分、合規(guī)。

③其他應(yīng)收款：重點審查關(guān)聯(lián)方往來（全面盤點、建立臺賬、內(nèi)外核對、確認余額）

（2）非債權(quán)類資產(chǎn)：

①股權(quán)投資：含法人治理結(jié)構(gòu)審查（需提供公司章程及股東會決議）

②土地使用權(quán)：全面清查與數(shù)據(jù)核對，核對財務(wù)賬面上的“無形資產(chǎn)”科目，梳理所有與土地使用權(quán)相關(guān)的原始憑證，如出讓合同、轉(zhuǎn)讓協(xié)議、付款憑證等。

③經(jīng)營性不動產(chǎn)：附租賃合同審計（需核查租金收取憑證）。

（二）主要工作內(nèi)容：

（1）從財務(wù)系統(tǒng)導出截止到2025年9月30日的財務(wù)報表、科目余額表、明細賬及每年審計報告，對國有企業(yè)存量資產(chǎn)資料進行梳理，整理出資產(chǎn)明細表，包括業(yè)務(wù)發(fā)生時間、對方單位名稱、金額、賬齡、業(yè)務(wù)內(nèi)容等。

（2）收集與存量資產(chǎn)相關(guān)的合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證、入庫單、驗收單、對賬單、審批記錄等原始憑證。

（3）負責清查各公司自成立以來至2025年9月30日的全部債權(quán)債務(wù)情況，函證各公司所有的債權(quán)債務(wù)（并提供函證結(jié)果原始憑證給各公司備查）并調(diào)查核實各項債權(quán)債務(wù)的形成原因、時間、金額及使用現(xiàn)有證據(jù)核對情況、分析結(jié)果，對各公司的各項債權(quán)債務(wù)提出合法、可操作的處理意見。

（4）溝通各單位財務(wù)負責人，對盤活難度大的存量資產(chǎn)進行差異分析與重點調(diào)查。

（5）編寫《存量資產(chǎn)清單》（初稿）、《存量股權(quán)清單》（初稿）及《存量債權(quán)清單》（初稿）。

（6）根據(jù)甲方修改意見最終形成《存量資產(chǎn)清單》（定稿）、《存量股權(quán)清單》（定稿）及《存量債權(quán)清單》（定稿）。

（三）工作目標

緊盯重點、各有側(cè)重、形成合力，統(tǒng)一步驟、分頭推進、強化協(xié)同，開展資產(chǎn)債權(quán)債務(wù)清查工作。

堅持邊清查邊確認邊盤活，按照“先易后難”的方式，解決“難點、堵點”問題，繼續(xù)深挖新的增長點。

（四）實施流程與方法

（1）采用函證核對法：編制往來款項對賬單。

（2）執(zhí)行驗證：原始憑證審查（合同、發(fā)票、銀行流水）、賬齡分析。

三、采購需求與資質(zhì)要求

（一）服務(wù)商準入條件

團隊配置：注冊會計師1人，高級會計師1人，中級會計師2人，會計助理2人。

（二）技術(shù)規(guī)范與交付標準

數(shù)據(jù)采集：原始憑證電子化

報告要求：包含問題溯源（區(qū)分政策/管理/市場三類成因）；提供處置方案。

二、商務(wù)要求

商

務(wù)

條

款

    一、合同簽訂期

自成交通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)，中標人分別與被清查企業(yè)簽訂采購合同。

二、服務(wù)期限及成果

在2025年11月30日前（債權(quán)債務(wù)清查完成時間可適當延后，具體日期在合同中約定。）完成清查工作，并根據(jù)采購項目的要求向各被清查企業(yè)提交合格有效的《債權(quán)債務(wù)專項清查報告》和《債權(quán)債務(wù)資產(chǎn)處置建議方案》紙制版各一式伍份（含電子數(shù)據(jù)庫），清查審計報告中要詳細列明各項債權(quán)債務(wù)的形成原因、時間、金額及使用現(xiàn)有證據(jù)核對情況、分析結(jié)果并提出合法、可操作的處理意見。

三、服務(wù)地點

被清查企業(yè)所在地。

四、服務(wù)要求

（一）競標時提供所在會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書及營業(yè)執(zhí)照復印件。

五、付款方式

合同簽訂后15個工作日內(nèi)，被清查企業(yè)預付30%清查服務(wù)費，中期報告交付驗收通過后，被清查企業(yè)支付40%清查服務(wù)費，最終驗收通過后（需通過2025年財務(wù)收支審計），被清查企業(yè)在收到中標人開具的準確合規(guī)增值稅發(fā)票后15個工作日內(nèi)將剩余的30%尾款支付中標人。中標人每次請款前，應(yīng)先提供等額的合法增值稅發(fā)票給予被清查企業(yè)作為付款依據(jù)。

六、規(guī)范標準

采購標的需執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準或其他標準、規(guī)范。

七、驗收方式

各被清查企業(yè)在成交供應(yīng)商完成清查服務(wù)并提交《債權(quán)債務(wù)專項清查報告》和《債權(quán)債務(wù)資產(chǎn)處置建議方案》后7個工作日內(nèi)進行驗收，根據(jù)項目采購文件約定對成交供應(yīng)商提供的服務(wù)結(jié)果進行驗收。

八、報價要求

本項目總報價最高不得超過人民幣145000元整，且須分別針對每個被清查企業(yè)進行報價，報價必須含以下部分：

(1）服務(wù)的價格；

(2）必要的保險費用和各項稅金；

(3）其他培訓、技術(shù)支持等費用。

（4）供應(yīng)商應(yīng)按照國家有關(guān)政策，承擔本項目必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料收集，完成整個項目的服務(wù)工作，并保證資料數(shù)據(jù)準確，滿足服務(wù)要求，且費用由供應(yīng)商承擔；

（5）該項目全程服務(wù)過程中所發(fā)生的一切費用均由供應(yīng)商自行負責，如所涉及的一切評審費、會務(wù)費和在外調(diào)查期間等所發(fā)生的費用由供應(yīng)商自行承擔。

1

1.供應(yīng)商的資格條件：詳見采購公告

2.供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形的，不得參加采購活動：

（1）對在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn） 、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與本次采購活動。

（2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

2

是否接受聯(lián)合體競標: 不接受

3

?不允許分包、轉(zhuǎn)包

□允許分包

4.1

資格證明文件（詳見第五章響應(yīng)文件格式）

1.供應(yīng)商為法人或者其他組織的提供其營業(yè)執(zhí)照等證明文件（如營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書或者執(zhí)業(yè)許可證或者登記證書等），供應(yīng)商為自然人的提供其身份證復印件；（必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

2.供應(yīng)商依法繳納稅收的相關(guān)材料（ 2025年2月至首次響應(yīng)文件提交截止時間前任意連續(xù)3個月的依法繳納稅收的憑據(jù)復印件；依法免稅的，必須提供相應(yīng)文件證明其依法免稅。從成立之日起到響應(yīng)文件提交截止時間止不足要求月數(shù)的，只需提供從成立之日起的依法繳納稅收相應(yīng)證明文件）；（必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

3. 供應(yīng)商依法繳納社會保障資金的相關(guān)材料[ 2025年2月至首次響應(yīng)文件提交截止時間前任意連續(xù)3個月的依法繳納社會保障資金的繳費憑證（專用收據(jù)或者社會保險繳納清單）復印件；依法不需要繳納社會保障資金的，必須提供相應(yīng)文件證明不需要繳納社會保障資金。從成立之日起到響應(yīng)文件提交截止時間止不足要求月數(shù)的只需提供從成立之日起的依法繳納社會保障資金的相應(yīng)證明文件]；（必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

4.供應(yīng)商財務(wù)狀況報告（2024年度財務(wù)報表復印件，或者銀行出具的資信證明，或者中國人民銀行征信中心出具的信用報告（企業(yè)競標的提供企業(yè)信用報告，自然人競標的提供個人信用報告）；供應(yīng)商屬于成立時間在規(guī)定年度之后的法人或其他組織，需提供成立之日起至響應(yīng)文件提交截止時間前的月報表或銀行出具的資信證明或者中國人民銀行征信中心出具的企業(yè)信用報告；資信證明應(yīng)在有效期內(nèi)，未注明有效期的，銀行出具時間至響應(yīng)文件提交截止時間不超過一年）；（必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

5.除采購文件規(guī)定必須提供以外，供應(yīng)商認為需要提供的其他證明材料；

注：以上標明“必須提供”的材料屬于復印件的，必須加蓋供應(yīng)商簽章，否則響應(yīng)文件按無效處理。

4.2

報價文件（詳見第五章響應(yīng)文件格式）

采購報價表（格式后附）；（必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

4.3

商務(wù)技術(shù)文件（詳見第五章響應(yīng)文件格式）

1.法定代表人身份證明書及法定代表人有效身份證正反面復印件（格式后附）；（除自然人競標外必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

2.授權(quán)委托書及委托代理人有效身份證正反面復印件（格式后附）；（委托時必須提供，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理）

3.項目實施人員一覽表（格式自擬）；

4.項目服務(wù)實施方案、服務(wù)質(zhì)量承諾、服務(wù)進度保證措施；

5.實施計劃安排；

6.業(yè)績；

7.信譽。

注：以上標明“必須提供”的材料屬于復印件的，必須加蓋供應(yīng)商電子簽章，否則響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。

5

采購報價是履行合同的最終價格，報價已包括了完成本項目服務(wù)工作所需的人員成本、勞務(wù)費、技術(shù)服務(wù)費、管理、交通、通訊、保險、利潤、法律法規(guī)、政策性文件規(guī)定及合同包含的應(yīng)有風險、責任等與本項目相關(guān)的所有費用。

6

竟競標有效期：自首次響應(yīng)文件提交截止之日起 90日。

7

本項目不接受電子備份響應(yīng)文件

8

響應(yīng)文件提交截止時間：詳見采購公告。

響應(yīng)文件提交地點：詳見采購公告。

9

評標小組的人數(shù)： 3人。

10

本項目不收取履約保證金。

11

響應(yīng)人對詢價文件提出質(zhì)疑的時間：自詢價文件公布時間起的三個工作日內(nèi)

12

響應(yīng)文件份數(shù)：2份

13

構(gòu)成詢價文件的其他文件：詢價文件的澄清、修改書及有關(guān)補充通知為詢價文件的有效組成部分