嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，是黨中央的一貫要求。2008年5月，中央紀(jì)委、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅查處。兩年多來(lái)，各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)發(fā)揚(yáng)敢戰(zhàn)斗、能戰(zhàn)斗、會(huì)戰(zhàn)斗的精神，采取有力措施，共查處違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題10716起，對(duì)1665名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)了組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性，對(duì)匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度起到了有力的促進(jìn)作用。現(xiàn)將其中12起案件通報(bào)如下：

　　一、河北省石家莊市團(tuán)市委原副書(shū)記王亞麗造假騙官案。王亞麗，女，本名丁增欣，1969年9月出生，2007年4月任石家莊團(tuán)市委副書(shū)記。經(jīng)查，王亞麗通過(guò)編造虛假身份、干部檔案、工作經(jīng)歷等，被違規(guī)錄用為國(guó)家干部并入黨。2002年7月由石家莊市交通局養(yǎng)路稽征處到鹿泉市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)掛職任副主任，期間偽造正科級(jí)干部任免表，調(diào)入西柏坡紀(jì)念館任館長(zhǎng)助理，2003年7月被推薦為副縣級(jí)后備干部，2003年9月被任命為鹿泉市開(kāi)發(fā)區(qū)黨委書(shū)記，2007年4月被提拔為石家莊團(tuán)市委副書(shū)記。根據(jù)查明事實(shí)，王亞麗被開(kāi)除公職，其虛假黨員身份不予承認(rèn)，涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理，相關(guān)責(zé)任人受到責(zé)任追究。其中，時(shí)任石家莊市委副書(shū)記張振江受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；時(shí)任鹿泉市委書(shū)記張國(guó)亮受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并免去現(xiàn)任辛集市委書(shū)記職務(wù)；時(shí)任石家莊市委宣傳部部長(zhǎng)栗建華受到黨內(nèi)警告處分；時(shí)任石家莊市文化局人事處處長(zhǎng)楊路群被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職并移送司法機(jī)關(guān)處理；時(shí)任石家莊市委宣傳部副部長(zhǎng)耿震環(huán)被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職并移送司法機(jī)關(guān)處理；時(shí)任西柏坡紀(jì)念館館長(zhǎng)、黨委副書(shū)記趙貴世受到留黨察看二年、由正處級(jí)降為正科級(jí)處分；時(shí)任石家莊市委宣傳部干部處處長(zhǎng)柳澤啟，時(shí)任鹿泉市委常委、組織部長(zhǎng)張志敏，時(shí)任鹿泉市委組織部干部科科長(zhǎng)房建文，時(shí)任鹿泉市委組織部干部科科員付志勇等也分別受到黨內(nèi)警告處分。

　　二、陜西省西鄉(xiāng)縣糧食局原局長(zhǎng)王安武“帶病提拔”問(wèn)題。王安武，男，1961年9月出生，1984年12月因流氓罪被判處有期徒刑4年，1987年1月減刑獲釋后被重新安排到西鄉(xiāng)縣五金公司工作，1993年6月被聘任為西鄉(xiāng)縣五金交電化公司經(jīng)理，后任西鄉(xiāng)縣商業(yè)總公司副經(jīng)理、縣五金紡織總公司經(jīng)理，2002年8月任西鄉(xiāng)縣糧食局副局長(zhǎng)（正科級(jí)），2003年8月任西鄉(xiāng)縣糧食局局長(zhǎng)。2008年6月因涉嫌貪污受賄被立案調(diào)查，2009年7月因犯貪污罪、挪用公款罪、受賄罪被判處有期徒刑16年。在王安武被聘任為西鄉(xiāng)縣五金交電化公司經(jīng)理時(shí)，西鄉(xiāng)縣委對(duì)其個(gè)人品質(zhì)和前科問(wèn)題審查把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致王安武由一名刑滿釋放后重新就業(yè)的企業(yè)普通職工，直接成為正科級(jí)企業(yè)法人代表；在王安武被任用為縣糧食局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)過(guò)程中，西鄉(xiāng)縣委沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行組織考察和任前公示。根據(jù)查明事實(shí)，陜西省委組織部責(zé)成時(shí)任西鄉(xiāng)縣委書(shū)記、現(xiàn)任漢中市人大副主任呂陽(yáng)平寫(xiě)出書(shū)面檢討，作出深刻檢查。漢中市委決定，免去時(shí)任西鄉(xiāng)縣委副書(shū)記杜永安現(xiàn)任漢中市委副秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)；免去時(shí)任西鄉(xiāng)縣委常委、組織部長(zhǎng)，現(xiàn)任城固縣委常委、副縣長(zhǎng)王建森的縣委常委職務(wù)。

　　三、河南省許昌市委組織部原部長(zhǎng)王國(guó)華受賄賣(mài)官案。王國(guó)華，男，1963年1月出生，2006年12月任許昌市委常委、組織部部長(zhǎng)。經(jīng)查，王國(guó)華在任臨潁縣副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記，許昌市副市長(zhǎng)，許昌市委常委、組織部部長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利受賄折合人民幣1259.4萬(wàn)元。其中，在職務(wù)晉升、工作調(diào)整、安排就業(yè)等方面為他人謀取利益，受賄141.4萬(wàn)元人民幣和2000美元。根據(jù)查明事實(shí)，2008年12月，王國(guó)華被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。2009年11月，被判處有期徒刑15年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

　　四、江蘇省贛榆縣孫承敏等6名干部行賄買(mǎi)官案。經(jīng)查，2004年至2005年，江蘇省贛榆縣鹽務(wù)局原局長(zhǎng)孫承敏、計(jì)生委原主任倪佃杰、教育局原局長(zhǎng)金立譜、政法委原副書(shū)記謝士榮、人事局原局長(zhǎng)魯守洛、民政局原黨組書(shū)記鄭彩梅等6人先后向時(shí)任贛榆縣委書(shū)記孫榮章行賄，以達(dá)到調(diào)整崗位的目的。2009年4月，孫榮章因受賄罪被判處有期徒刑14年。8月24日，贛榆縣委免去孫承敏、倪佃杰、金立譜、謝士榮等4人的職務(wù)（魯守洛、鄭彩梅此前已因年齡問(wèn)題被免職）；縣紀(jì)律檢查委員會(huì)給予孫承敏黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予倪佃杰、金立譜、謝士榮、魯守洛、鄭彩梅等5人黨內(nèi)警告處分。

　　五、湖南省株洲市人大原副主任龍國(guó)華突擊提拔調(diào)整干部和受賄賣(mài)官案。龍國(guó)華，男，1956年3月出生，2000年10月任株洲縣委書(shū)記，2007年2月任株洲市人大副主任。經(jīng)查，2006年12月19日，湖南省委同意提名龍國(guó)華為株洲市人大副主任候選人；2007年1月11日，株洲市委免去其株洲縣委書(shū)記職務(wù)。期間，龍國(guó)華分別于2007年1月8日、1月17日主持召開(kāi)縣委常委會(huì)研究通過(guò)了118名干部的任免。其中，臨時(shí)動(dòng)議2人，提拔不符合任職資格的4人，超職數(shù)配備33人。對(duì)上述違規(guī)任用干部問(wèn)題，株洲市委組織部督促株洲縣委進(jìn)行堅(jiān)決糾正，取消了118名干部的任免決定。湖南省紀(jì)委對(duì)龍國(guó)華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查，查明其存在受賄411.936萬(wàn)元人民幣、1.54萬(wàn)美元等犯罪事實(shí)，其中涉及受賄賣(mài)官問(wèn)題。2010年3月，龍國(guó)華因犯受賄罪被一審判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

　　六、云南省昆明市工商局原局長(zhǎng)王愛(ài)中突擊調(diào)整干部問(wèn)題。王愛(ài)中，男，1955年8月出生，2000年7月任昆明市工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。經(jīng)查，2009年10月24日，云南省委組織部對(duì)王愛(ài)中作為擬提拔交流使用的副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選進(jìn)行了考察。10月26日，省委常委會(huì)議研究決定王愛(ài)中作為省直部門(mén)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選；同日，王愛(ài)中主持局黨組會(huì)議研究決定調(diào)整10名干部，并將方案上報(bào)省工商局黨組。10月28日，省工商局黨組討論批準(zhǔn)了昆明市工商局黨組上報(bào)的干部調(diào)整方案。省工商局黨組和王愛(ài)中的上述行為，違反了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十三條第七項(xiàng)“不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部”的規(guī)定。根據(jù)查明事實(shí)，云南省委研究決定對(duì)王愛(ài)中副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不予任用；責(zé)成省工商局黨組向省委作出書(shū)面檢查并免去王愛(ài)中昆明市工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)職務(wù)，撤銷(xiāo)10名干部職務(wù)任免的批復(fù)，將省工商局、昆明市工商局人事部門(mén)主要負(fù)責(zé)人調(diào)離組織人事工作崗位。

　　七、福建省福清市人民法院原校長(zhǎng)陳孝銘突擊調(diào)整干部問(wèn)題。陳孝銘，男，1963年5月出生，2007年1月任福清市人民法院黨組書(shū)記、校長(zhǎng)。經(jīng)查，2009年12月3日，福州市委組織部在福州市中級(jí)人民法院召開(kāi)民主推薦大會(huì)，推薦兩名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。陳孝銘意識(shí)到自己可能被調(diào)整，于4日主持召開(kāi)院黨組會(huì)議，突擊研究了7名干部的調(diào)整事項(xiàng)。根據(jù)查明事實(shí)，福建省委組織部和福州市委決定，免去陳孝銘福清市人民法院校長(zhǎng)職務(wù)，取消其主持研究的干部任用事項(xiàng)，并予以通報(bào)。

　　八、江西省撫州市臨川區(qū)委違規(guī)提拔調(diào)整干部問(wèn)題。經(jīng)查，2009年12月初，臨川區(qū)委研究擬提拔、調(diào)整干部232人。其中，42名事業(yè)編制干部、1名單位性質(zhì)未定的干部和1名聘用制干部擬提拔到《公務(wù)員法》實(shí)施機(jī)關(guān)和參照單位任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。接到群眾舉報(bào)后，江西省紀(jì)委、省委組織部及時(shí)派出調(diào)查組，制止了這起大批量違規(guī)提拔調(diào)整干部問(wèn)題。根據(jù)查明事實(shí)，江西省委研究決定，免去負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的葉建青撫州市委常委、委員職務(wù)，撫州市委免去其臨川區(qū)委書(shū)記、常委、委員職務(wù)；撫州市委決定對(duì)臨川區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)吳茂發(fā)進(jìn)行誡勉談話，并責(zé)令其向省委組織部和市委寫(xiě)出書(shū)面檢查。

　　九、黑龍江省齊齊哈爾市政府原秘書(shū)長(zhǎng)李維群在后備干部推薦考察中拉票問(wèn)題。李維群，男，1955年10月出生，2008年7月任齊齊哈爾市政府秘書(shū)長(zhǎng)。經(jīng)查，2009年9月7日，李維群得知省委組織部考察組即將到齊齊哈爾市進(jìn)行地廳級(jí)后備干部推薦考察后，先后給180多名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送410多條手機(jī)短信進(jìn)行拉票。根據(jù)查明事實(shí)，黑龍江省委組織部決定，取消李維群的副廳級(jí)后備干部考察人選資格，齊齊哈爾市委免去其市政府黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)職務(wù)。

　　十、湖北省教育廳學(xué)位辦主任韓習(xí)祥拉票問(wèn)題。韓習(xí)祥，男，1961年1月出生，2008年5月任湖北省教育廳學(xué)位辦主任。經(jīng)查，2010年1月12日，省委組織部在省教育廳進(jìn)行副主任督學(xué)和副巡視員的民主推薦期間，韓習(xí)祥通過(guò)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同事打電話、發(fā)手機(jī)短信等形式要求在民主推薦中予以關(guān)照。根據(jù)查明事實(shí)，湖北省紀(jì)委、省委組織部決定取消韓習(xí)祥副主任督學(xué)考察對(duì)象資格和省教育廳后備干部資格，一年內(nèi)不得提拔任用。

　　十一、云南省德宏州中級(jí)人民法院原副校長(zhǎng)楊華相拉票問(wèn)題。楊華相，男，1968年12月出生，2003年2月任德宏州中級(jí)人民法院副校長(zhǎng)。經(jīng)查，2009年11月26日至28日，全省法院系統(tǒng)民主推薦部分州市中級(jí)人民法院校長(zhǎng)人選期間，楊華相先后給法院系統(tǒng)多名干部打電話、發(fā)短信，請(qǐng)求他人為自己拉推薦票或在推薦時(shí)給予關(guān)照。根據(jù)查明事實(shí)，云南省委決定取消楊華相州市中級(jí)人民法院校長(zhǎng)候選人資格，德宏州委決定免去其州中級(jí)人民法院副校長(zhǎng)職務(wù)，并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

   十二、原環(huán)境保護(hù)總局行政體制與人事司司長(zhǎng)李建新違反組織人事紀(jì)律受賄案。李建新，男，1952年4月出生，2003年3月任原環(huán)保總局行政體制與人事司司長(zhǎng)。經(jīng)查，李建新在2004年至2006年擔(dān)任環(huán)保總局行政體制與人事司司長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在為他人辦理進(jìn)京調(diào)動(dòng)、解決工作和住房、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、學(xué)生進(jìn)京就業(yè)安排等請(qǐng)托事項(xiàng)中，多次收受賄賂折合人民幣44.6萬(wàn)余元；在公務(wù)活動(dòng)和社會(huì)交往中收受人民幣和有價(jià)證券40余萬(wàn)元。根據(jù)查明事實(shí)，李建新被判處有期徒刑十年，并被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。

   王國(guó)華等人身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，本應(yīng)模范遵守黨的干部政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律，卻置黨的原則和紀(jì)律于不顧，在干部選拔任用工作中違規(guī)違紀(jì)甚至違法犯罪，影響十分惡劣。他們受到嚴(yán)肅查處，充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)深入整治用人上不正之風(fēng)的堅(jiān)定決心和維護(hù)組織人事紀(jì)律的鮮明態(tài)度。廣大黨員和干部要從中汲取教訓(xùn)、引以為戒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，堅(jiān)決遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

   一是進(jìn)一步加大四項(xiàng)監(jiān)督制度執(zhí)行力度，確保取得實(shí)效。前不久，中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》，中央組織部配套印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》、《市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》。這四項(xiàng)監(jiān)督制度，針對(duì)干部選拔任用工作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，形成了事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任檢查、違規(guī)失職追究的監(jiān)督鏈條，為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力的制度化武器。各級(jí)黨委（黨組）和組織人事部門(mén)要不折不扣執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人要帶頭遵守四項(xiàng)監(jiān)督制度。要高度重視并切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)選人用人法規(guī)制度和監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，真正做到有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違規(guī)必糾。

   二是進(jìn)一步加大案件查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)肅查處是整治用人上不正之風(fēng)的有效手段。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題，要堅(jiān)持有案必查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，讓那些想搞不正之風(fēng)的人心生畏懼、自我收斂。要綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分兩種手段，切實(shí)加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。要及時(shí)通報(bào)查實(shí)案件，警示教育干部，做到查處一起、通報(bào)一起、震懾一批、教育一片。今年，要在繼續(xù)整治拉票賄選問(wèn)題的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題進(jìn)行整治。各級(jí)組織人事部門(mén)要與紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)緊密配合，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、帶病提拔和帶病上崗、突擊提拔調(diào)整干部以及群眾反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)用人問(wèn)題，適時(shí)曝光典型案件，加強(qiáng)案件剖析，切實(shí)發(fā)揮案件查處的懲戒和治本功能。

　三是進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度，注重源頭治理。防治用人上的不正之風(fēng)，根本出路在改革。要深入貫徹落實(shí)《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)干部人事制度改革，從根本上解決選人用人方面的突出問(wèn)題。要認(rèn)真研究解決干部人事制度改革中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，將經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法及時(shí)上升為制度，形成科學(xué)的干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制，努力從制度上消除用人上不正之風(fēng)滋生的土壤和條件，用制度和機(jī)制遏制“潛規(guī)則”。要逐步擴(kuò)大干部選拔任用信息公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，不斷增加干部工作透明度，讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

   嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度，各級(jí)黨委（黨組）負(fù)有首要責(zé)任。要建立和落實(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)工作責(zé)任制，黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把深入整治用人上不正之風(fēng)工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容和考核黨委（黨組）工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)，一并部署、一并落實(shí)、一并考核。各級(jí)組織人事部門(mén)要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作作為組織工作讓人民滿意的重中之重來(lái)抓，內(nèi)部各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好整治工作任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律案件。組織人事部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)合作，及時(shí)溝通有關(guān)情況，形成整治用人上不正之風(fēng)工作的合力。