廣西交通技師學院2019年部門預算及“三公”經(jīng)費預算編制說明

第一部分:部門概況

一、廣西交通技師學院單位基本情況

1.機構設置情況

廣西交通技師學院隸屬自治區(qū)交通運輸廳,屬于公益二類的事業(yè)單位,是自治區(qū)交通運輸廳所屬的二級預算單位。

學院管理部門內(nèi)設置辦公室、黨委辦公室(紀檢監(jiān)察室)、人事科、財務科、教務與科研科、學生工作科、招生就業(yè)科、后勤服務科、工會、汽車工程系、機電工程系、交通工程系、信息工程系、商務服務系、基礎學科部、成人繼續(xù)教育與培訓鑒定中心、機動車駕駛培訓中心、教學設備與資產(chǎn)管理中心(內(nèi)審辦公室)、規(guī)劃建設辦公室職能處室。學院以技工教育為主,現(xiàn)開設有汽車檢測等40個專業(yè),其中汽車檢測與維修、汽車鈑金、物流管理、汽車營銷由廣西壯族自治區(qū)勞動和社會保障廳列為重點建設專業(yè),學校所開設的各專業(yè)能滿足不同層次人員的就學需求。

2.預算單位及預算管理方式

我院屬于全額預算管理方式。

3.基本職能

廣西交通技師學院是廣西區(qū)內(nèi)唯一一所交通類國家重點技工學院和技師學院,國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校,國家級高技能人才培訓基地,職業(yè)教育實訓基地,承擔著為我區(qū)交通運輸系統(tǒng)培養(yǎng)技能人才的重要任務。主要職能有以下幾個方面:

(1)貫徹執(zhí)行黨和國家教育工作的方針政策和法律法規(guī)及行業(yè)標準。

(2)本著以“教育為主,培訓為輔”的指導原則,負責為全區(qū)交通事業(yè)培養(yǎng)有高素質(zhì)、高層次的專業(yè)技術人才,不斷提高交通系統(tǒng)技術人才的職業(yè)技能,優(yōu)化人員配置,改善辦學條件,提高辦學層次及知名度,開展聯(lián)合辦學,全面提高教學、管理質(zhì)量,從而促進經(jīng)濟效益、社會效益的向前發(fā)展。

(3)適應社會發(fā)展的需要,適時調(diào)整專業(yè)結構,負責和落實完成上級下達的各項培訓任務和計劃實施。

(4)科學、準確、實事求是地核算各項教育事業(yè)收支項目,負責編制本單位的會計報表、勞動人事、基本建設投資等報表,并按時向上級報送。

(5)嚴格執(zhí)行資金的管理制度,合理安排使用上級下達給我院的各項資金,保證本單位工作的正常開展。

二、編制及人員構成情況

1.編制總體情況

納入2019年廣西交通技師學院部門預算的人員編制數(shù)為326人,其中事業(yè)編制人243人、機關后勤服務中心控制數(shù)人13人、非實名制編制數(shù)人70人。

2.實有人數(shù)總體情況

納入2019年廣西交通技師學院部門預算的在職人員實有數(shù)為408,其中編制內(nèi)實有人數(shù)217人、機關后勤控制數(shù)內(nèi)新聘人員1人、非實名編制內(nèi)實有人數(shù)70人、編外在職人員實有人數(shù)120人。

納入2019年廣西交通技師學院部門預算的離退休實有人員合計94人,其中,離休1人,退休93人。

三、年度主要工作任務

學院要毫不松懈地加強學生管理工作,探索學生教育與管理新路子。一方面要進一步加強安全教育工作,定期安排安全教育講座的同時,創(chuàng)新教育形式,積極策劃開展形式多樣的平安校園活動,切實提升學生安全意識,做好學院的安全保衛(wèi)工作。另一方面要以國家示范校“中職生職業(yè)素養(yǎng)基地”特色項目引領德育教育管理的發(fā)展,通過各種形式的教育教學活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,拓展我院德育工作的新局面,加強學生德育教育內(nèi)涵提升建設,力爭做出特色和亮點,營造和諧安全穩(wěn)定的成人、成才環(huán)境。

第二部分:2019年部門預算說明

一、2019年收支總體情況

1.收入預算說明。

2019年全年總收入預算18101.45萬元,同比增加566.11萬元,同比增加3.23%。其構成如下:

(1)一般公共預算撥款

2019年一般公共預算撥款5436.92萬元,占年總收入的30.04%。同比減少891.84萬元,同比下降14.09%,其中:

經(jīng)費撥款5350.42萬元,同比減少978.34萬元,同比下降15.46%。根據(jù)資金性質(zhì)分:

1)成品油價格和稅費改革中央轉(zhuǎn)移支付替代返還資金收入380.95萬元,同比增加0萬元,同比增長0%。廣西交通技師學院成品油價格和稅費改革中央轉(zhuǎn)移支付替代返還資金收入380.95萬元。

2)自治區(qū)本級經(jīng)費撥款收入4969.47萬元,同比減少576.7萬元,同比減少10.4%,減少主要原因是:由于學生人數(shù)較上年減少以及在編人員減少,所以自治區(qū)撥款經(jīng)費減少。

3)中央補助經(jīng)費撥款收入0萬元,同比減少782.59萬元,同比下降100%。包括: 2019年中央提前下達的教育專項資金萬元。下降的主要原因是:2019年中央提前下達的教育專項資金、免學費資金(中央資金)在2019年預算中未下達。

(2)納入一般公共預算管理的非稅收入安排的資金

2019年納入一般公共預算管理的非稅收入安排的資金86.5萬元,同比增加86.5萬元,同比增加100%。增加的主要原因是:根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳關于公布交通運輸行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站和機動車檢測維修專業(yè)技術人員職業(yè)水平考試收費標準的通知》(桂交財務函[2018]390號)要求,2019年新增特有工種職業(yè)技能鑒定費。其中:

廣西交通技師學院86.5萬元,全部是行政事業(yè)性收費收入安排的資金(特有工種職業(yè)技能鑒定費)。

(3)納入財政專戶管理的收入安排的資金

2019年納入財政專戶管理的收入1299.11萬元,占年總收入的7.18%,同比減少1322.3萬元,同比下降50.44%。按收入種類分:

教育收費收入安排的資金1299.11萬元,各二級預算單位收入如下:廣西交通技師學院收入1299.11萬元。包括中等職業(yè)學校學費;中等職業(yè)學校住宿費。

(4)未納入財政專戶管理的收入安排的資金

2019年未納入財政專戶管理的收入安排的資金2375.64萬元,占年總收入的13.12%,同比增加1695.64萬元,同比增長249.36%,增長主要原因是:鋪面租金收入300萬元、勞動預備制補貼200萬元、培訓收入1875.64萬元。由于兩個新校區(qū)培訓中心在2019年投入使用,培訓量大幅增加,培訓收入增加。按收入種類分:

事業(yè)收入安排的資金萬元,各二級預算單位收入如下:廣西交通技師學院2375.64萬元,預計2019年租金收入300萬元,勞動預備制收入200萬元,培訓收入1875.64萬元。

(5)上年結余收入

2019年上年結余收入8989.78萬元,占年總收入的49.66%,同比增加1084.61萬元,同比增加13.72%。

廣西交通技師學院上年結余收入8989.78萬元,其中其他結轉(zhuǎn)2556.61萬元、其他凈結余6433.17萬元,來源于自治區(qū)交通運輸廳基建戶安排500萬元,綜合預算戶安排5933.17萬元。

2.支出預算說明。

2019年度支出總預算18101.45萬元,基本支出4513.8萬元,占支出總預算24.94%,同比增加913.25萬元,增長25.36%;項目支出13587.65萬元,占支出總預算75.06%,同比下降347.14萬元,下降2.49%。

(1)按支出功能分類科目劃分,共分為4類,其中:

1)205類教育科目17638.17萬元,占支出總預算的97.64%,同比增加233.5萬元,增加1.36%。

2) 208類社會保障和就業(yè)科目276萬元,占支出總預算的1.52%,同比增加23.67萬元,增加9.38%。

3)210類醫(yī)療衛(wèi)生科目69萬元,占支出總預算的0.38%,同比減少3.09萬元,減少4.29%。

4) 221類住房保障支出科目118.28萬元,占支出總預算的0.65%,同比增加10.14萬元,增加9.38%。

(2)按支出結構分類劃分,分為基本支出預算和項目支出預算。

基本支出預算。基本支出預算合計3600.55萬元,占支出總預算的20.53%,同比增加123.8萬元,同比增加3.56%。

1)工資福利支出預算1829.97萬元,占基本支出預算40.54%,同比增加140.81萬元,增長8.33%。

2) 商品和服務支出預算2322.76萬元,占基本支出預算51.46%,同比增加701.26萬元,增長43.25%。

3)對個人和家庭的補助支出預算361.07萬元,占基本支出預算8%,同比增加71.18萬元,增長24.55%。

項目支出預算。項目支出預算13587.65萬元,占支出總預算75.06%,同比減少347.14萬元,下降2.49%。

二、一般公共預算撥款支出預算情況

2019年一般公共預算支出預算5436.92萬元,其中:

1.基本支出預算

基本支出預算合計3167.46萬元,占一般公共預算支出預算58.26%,同比增加398.2萬元,增加14.38%。增加的主要原因是學生人數(shù)增多、生均經(jīng)費提高。

(1) 工資福利支出預算1751.11萬元,占基本支出預算的55.28%,同比增加134.04萬元,增加8.29%。

(2)商品和服務支出預算1126.85萬元,占基本支出預算的35.58%,同比增加257.33萬元,增加29.59%。

(3) 對個人和家庭補助預算289.5萬元,占基本支出預算的9.13%,同比增加6.83萬元,增加2.42%。

2.項目支出預算

項目支出預算合計2269.46萬元,占一般公共預算支出預算41.74%,同比減少1290.04萬元,同比下降36.24%。其中:業(yè)務工作項目1183.67萬元、運行維護項目1085.79萬元。

三、政府性基金支出預算情況

我院無政府性基金支出預算。

四、一般公共預算撥款“三公”經(jīng)費預算

2019年一般公共預算撥款“三公”經(jīng)費預算0萬元,占一般公共預算撥款預算支出總額0%,與去年持平。其中,因公出國(境)費0萬元,與去年持平;公務接待費0萬元,與去年持平;公務用車運行費0萬元,與去年持平;公務用車購置費0萬元,同比減少0萬元。

五、政府采購預算

2019年政府采購預算8858.07萬元,同比增加193.4萬元,增加2.23%。其中:政府集中采購預算404.05萬元,占政府采購預算4.56%,同比減少197.85萬元,減少32.87%;部門集中采購預算8454.02萬元,占政府采購預算95.44%,同比增加411.25萬元,減少5.11%;分散采購預算0萬元,占政府采購預算0%,同比減少20萬元,減少100%。校園網(wǎng)光纖寬帶租用費、校園網(wǎng)絡維護改造項目專項經(jīng)費、物業(yè)管理費三個項目屬于2019年-2021年中期規(guī)劃的政府采購項目。

六、廣西交通技師學院機關運行經(jīng)費、預算績效目標、政府采購預算及資產(chǎn)情況

1.機關運行經(jīng)費說明

我院無機關運行經(jīng)費預算支出。

2.預算績效目標情況

廣西交通技師學院2019年年初部門預算對4個項目編制了績效目標,其中:編外人員經(jīng)費1842.68萬元、2019年中等職業(yè)教育免學費補助自治區(qū)資金(績效工資)936.86萬元、實驗實訓綜合樓工程建設經(jīng)費400萬元、事業(yè)單位在職人員績效工資1716.69萬元。嚴格按照自治區(qū)人民政府《關于推進我區(qū)預算績效管理的實施意見》(桂政發(fā)〔2011〕77號)、自治區(qū)財政廳《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)預算績效評價結果應用暫行辦法的通知》(桂財辦〔2015〕34號)文件要求,結合該項目的情況和特點完成2019年年初預算制定的績效目標,從而加強財政資金管理,優(yōu)化財政支出結構,提高財政資金使用效益。

3.政府采購預算情況

2019年政府采購預算8858.07萬元,同比增加193.4萬元,增加2.23%。

4.資產(chǎn)情況

納入2019年廣西交通技師學院部門預算車輛編制13個,實有車輛9輛,其中:必要業(yè)務用車7輛、老干部管理機構用車1輛、特種專業(yè)技術用車1輛。

七、名詞解釋

1.收入科目

(1)財政撥款收入:指自治區(qū)財政部門當年撥付的資金。

(2)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。

(3)經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

(4)其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。

(5)用事業(yè)基金彌補收支差額指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。

(6)年初結轉(zhuǎn)和結余:指以前年度尚未完成、結轉(zhuǎn)到本年 按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

(7)結余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設單位按規(guī)定應交回的基本建設竣工項目結余資金。

(8)年末結轉(zhuǎn)和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

2.支出科目

(1)基本支出:指為保障機構正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

(2)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

(3)工資福利支出:反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

(4)商品服務支出:反映單位購買商品和服務的支出,不包括用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應急性物資儲備等資本性支出。

(5)對個人和家庭的補助:反映政府用于對個人和家庭的補助支出。

(6)教育支出(類)職業(yè)教育(款):

1)中專教育(項):反映各部門舉辦的各類中等專業(yè)學校的支出。

2)技校教育(項):反映交通部門舉辦的技工學校支出。

3)高等職業(yè)教育(項):反映經(jīng)國家批準設立的高等職業(yè)大學、專科職業(yè)教育等方面的支出。

(7)社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款):

1)歸口管理的行政單位離退休(項):反映實行歸口管理的行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費。

2)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):反映機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

3)機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):反映機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出。

(8)社會保障和就業(yè)支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款):

其他社會保障和就業(yè)支出(項):反映除上述項目以外其他用于社會保障和就業(yè)方面的支出。

(9)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款):

1)行政單位醫(yī)療(項):反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。

2)事業(yè)單位醫(yī)療(項):反映財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費。

(10)交通運輸支出(類)公路水路運輸(款):

1)行政運行(公路水路運輸)(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)的基本支出。

2)一般行政管理事務(公路水路運輸)(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。

3)機關服務(公路水路運輸)(項):反映為行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)提供后勤服務的各類后勤服務中心、醫(yī)務室等附屬事業(yè)單位的支出。其他事業(yè)單位的支出,凡單獨設置了項級科目的,在單獨設置的項級科目中反映。未單設項級科目的,在“其他”項級科目中反映。

4)公路養(yǎng)護(公路水路運輸)(項):反映公路養(yǎng)護支出。

5)公路還貸專項(項):反映公路還貸專項支出。

6)公路運輸管理(項):反映公路運輸管理支出和公路路政管理支出。

7)航道維護(項):反映內(nèi)河航道整治、維護方面的支出。

8)船舶檢驗(項):反映船舶檢驗方面的支出。

9)水路運輸管理支出(項):反映水路運輸管理方面的支出。

10)其他公路水路運輸支出(項):反映除上述項目以外其他用于公路水路運輸方面的支出。

(11)交通運輸支出(類)車輛購置稅支出(款)

1)車輛購置稅用于公路等基礎設施建設支出(項):反映車輛購置稅收入安排用于公路等基礎設施建設的支出。

2)車輛購置稅用于農(nóng)村公路建設支出(項):反映車輛購置稅收入安排用于農(nóng)村公路建設的支出。

3)車輛購置稅其他支出(項):反映車輛購置稅收入安排用于除上述項目以外的其他支出。

(12)車輛通行費及對應專項債務收入安排的支出(款)

1)公路還貸(車輛通行費安排的支出)(項):反映車輛通行費安排用于償還政府還貸公路建設貸款、有償集資款本息的支出。

2)政府還貸公路養(yǎng)護(項):反映車輛通行費安排用于政府還貸公路養(yǎng)護的支出。

3)政府還貸公路管理(項):反映車輛通行費安排用于政府還貸公路運行和管理工作的支出。

(13)住房保障支出(類)住房改革支出(款):

1)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

(14)“三公”經(jīng)費:納入自治區(qū)財政預決算管理的“三公”經(jīng)費,是指自治區(qū)本級各部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

(15)機關運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。


附件:2019年部門預算公開表


廣西交通技師學院

2019年3月4日



2019年部門預算公開表



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